一、垃圾發(fā)電前景
目前,我國政府大力支持垃圾發(fā)電的發(fā)展,出臺的多項政策,明確支持垃圾發(fā)電。全國生態(tài)環(huán)境保護大會明確指出,生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,未來要建設生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。
國家發(fā)布關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見,明確指出,垃圾圍城是我國生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護面臨的重要挑戰(zhàn),未來要加大力度解決這一問題,推進垃圾資源利用,大力發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電可以看出,垃圾發(fā)電已經成為中央明確支持推廣的方向行業(yè)政策不斷建立健全。
二、垃圾發(fā)電的建議
“十四五”期間,垃圾發(fā)電的前景將更加廣闊,為促進我國垃圾發(fā)電健康有序發(fā)展,提出以下建議:
1、做好輿論引導。加大宣傳,向社會普及“垃圾圍城”的嚴峻性,以及垃圾電廠無害化處理垃圾的必要性。運行電廠應公開實時排放數(shù)據,接受社會監(jiān)督。對于在建的電廠,應改變傳統(tǒng)的建筑風格,融入清潔與環(huán)保元素,增強電廠的可觀性。當然,打鐵需要自身硬,垃圾電廠必須要對污染物進行嚴格的控制。
2、提高焚燒垃圾的標準。垃圾電廠對垃圾具有一定的兼容性,當然對部分垃圾也有一定的排斥性。例如垃圾熱量波動過大,可能影響機組穩(wěn)定運行;當垃圾中含有有害金屬時,煙氣中可能含有汞等污染性物質。為此,建議嚴格執(zhí)行垃圾分類管理,從源頭上提升入爐垃圾熱值的穩(wěn)定性,保證機組能夠連續(xù)穩(wěn)定運行;同時嚴格杜絕重金屬垃圾進入爐內,避免不必要污染物質的產生。
3、穩(wěn)定政策預期。與風電、光伏等不同,垃圾發(fā)電的重心在于生活垃圾的處理,并不是解決電力供需問題。另外,隨著環(huán)保政策的趨嚴,垃圾發(fā)電污染物的處理成本也隨之增加。為此,“十四五”及以后一段時期,應穩(wěn)定垃圾電廠的補貼與稅收等政策,為行業(yè)發(fā)展樹立信心。在政策制定方面,應激勵企業(yè)焚燒更多的垃圾,并引導企業(yè)應用先技術減排污染物。
4、建議將垃圾發(fā)電納入可再生能源配額范疇。2020年,我國即將對可再生能源配額執(zhí)行情況進行考核。由于垃圾發(fā)電能夠無害化處理市政垃圾,具有清潔化的特點,在配額計算過程中,建議將垃圾發(fā)電量納入其中,除基本電價與補貼外,能夠為垃圾發(fā)電提供配額交易等額外收入。
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